Изменения в системе прокуратуры
Новости Журнал ТВ 29 ianuarie 2025, 22:01 | 105

Необходимо усилить борьбу с коррупцией и организованной преступностью, и Министерство юстиции предложило по этому поводу два решения. Первое предполагает слияние Антикоррупционной прокуратуры с Прокуратурой по борьбе с организованной преступностью и особым делам, а второе касается передачи сложных дел, связанных с политической коррупцией и организованной преступностью специализированному отделу Генпрокуратуры. О планах предстоящей реформы сообщила сегодня на брифинге министр юстиции Вероника Михайлов-Морару. В Высшем Совете Прокуроров выразили обеспокоенность тем, как реформы системы прокуратуры могут повлиять на работу учреждений.

Вероника Михайлов-Морару подчеркнула, что фрагментарный подход, когда несколько ведомств по отдельности расследуют преступления, связанные с коррупцией и организованной преступностью, больше не эффективен и что расследования необходимо лучше координировать. Министр юстиции упомянула о недавних случаях политической коррупции. Она также рассказала о 40 сотрудниках Агентства госуслуг, находящихся под следствием за получение денег из России в обмен на влияние на избирательный процесс, а также о причастности некоторых сотрудников парламента и пограничной полиции к действиям, которые могут быть квалифицированы как государственная измена.

ВЕРОНИКА МИХАЙЛОВ-МОРАРУ, министр юстиции: "В настоящее время специализированные прокуратуры в основном расследуют преступления раздельно, без общего понимания феномена организованной преступности и политической коррупции."

Именно по этой причине необходимо усилить потенциал специализированных прокуратур по расследованию сложных дел, добавила министр. Следуя рекомендациям Высшего совета безопасности по укреплению институциональной архитектуры, ответственной за борьбу с коррупцией, Министерство юстиции разработало несколько решений.

ВЕРОНИКА МИХАЙЛОВ-МОРАРУ, министр юстиции: "В краткосрочной перспективе одним из первых решений является концентрация усилий в специализированном отделе Генеральной прокуратуры, который будет заниматься делами о политической коррупции и организованной преступности. Это позволит расставить приоритеты и отслеживать прогресс."

Другой вариант - объединить две специализированные прокуратуры - Антикоррупционную прокуратуру и Прокуратуру по борьбе с организованной преступностью и особым делам - в единое ведомство с двумя подразделениями - по борьбе с коррупцией и по борьбе с организованной преступностью. Слияние будет происходить плавно, с переводом прокуроров и сохранением дел, находящихся на стадии расследования.

ВЕРОНИКА МИХАЙЛОВ-МОРАРУ, министр юстиции: "Этот недавно созданный отдел в результате реорганизации системы генеральной прокуратуры, и здесь я имею в виду отдел по борьбе с коррупцией и отмыванием денег, будет расширен сотрудниками из специализированных прокуратур, которым будет поручено заниматься только делами о крупной коррупции и организованной преступности, отобранными на основе определенных критериев."

Однако министр дала понять, что эти изменения подразумевают и некоторые изменения во внутренней структуре прокуратуры. Ранее в обществе появлялась информация о том, что эта инициатива на самом деле направлена на отстранение Вероники Драгалин с поста главы Антикоррупционной прокуратуры. Кроме того, неопределенной остается и ситуация с Виктором Фуртунэ, которого Высший совет прокуроров назначил на должность главы ПБОПОД в ноябре прошлого года по результатам конкурса, однако приказ о его назначении на эту должность еще не подписан генеральным прокурором Ионом Мунтяну. Это связано с тем, что Фуртунэ еще не прошел процедуру веттинга, заявляли ранее в генпрокуратуре.

ВЕРОНИКА МИХАЙЛОВ -МОРАРУ, министр юстиции: "Разумеется, эти изменения предполагают и определенное правовое вмешательство во внутреннюю структуру прокуратуры, в том числе с одобрения Высшего совета прокуроров."

В ответ на нашу просьбу прокомментировать предложения министерства юстиции, в Антикоррупционной прокуратуре сообщили, что главы обоих специализированных прокуратур считают, что министр юстиции не представила убедительных аргументов, обосновывающих необходимость такого слияния.

Кроме того, Вероника Драгалин подчеркнула, что ее инициативы блокировались как Министерством юстиции, так и правительством и парламентом.

28 января 2023 года главный прокурор Антикоррупционной прокуратуры направила в Министерство юстиции законодательное предложение, которое позволило бы освободить от уголовной ответственности лиц, активно сотрудничающих с органом уголовного преследования. Министерство юстиции отклонило это предложение. 31 марта 2023 года главный прокурор Антикоррупционной прокуратуры обратилась непосредственно к Игорю Гросу, но предложения не попадают на стол депутатов или оказываются в версии, которая полностью отличается от обсуждавшейся.

В высшем Совете прокуроров также сообщили, что выражают обеспокоенность тем, как реформы системы прокуратуры могут повлиять на функционирование учреждений.

ПРЕСС- РЕЛИЗ ВЫСШЕГО СОВЕТА ПРОКУРОРОВ: "Мы считаем важным, чтобы любая реформа системы прокуратуры основывалась на принципах законности, стабильности и институциональной эффективности. Подчеркиваем важность прозрачного процесса принятия решений, основанного на широких консультациях с соответствующими субъектами в сфере юстиции, чтобы любые изменения не нарушали необходимый баланс между автономией прокуратуры и принципом разделения властей."

Согласно подготовленному Министерством юстиции проекту новой архитектуры прокуратуры, на рассмотрение предлагаются и другие институциональные модели из опыта небольших стран, недавно ставших членами ЕС. Один из таких примеров — Хорватия, где действует единая специализированная прокуратура - управление по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, созданное в 2001 году.

Окончательное решение о реструктуризации системы прокуратуры должен принять парламент.

Opinia ta contează. Comentează!